近年来，承德市牢牢把握水源涵养功能区、生态环境支撑区的战略定位，以河湖长制为统领，坚持水资源、水环境、水生态、水安全“四水”共治，绿色发展根基持续巩固。

一、狠抓河湖长制落地落实，构建“全覆盖”责任体系

坚持党政同责、一抓到底，构建市县乡村四级全覆盖责任链。一是高位推动。市委政府主要领导担任市级双总河湖长，每年主持召开全市总河湖长会议、签发河湖长令，深入一线督导调度，带头协调解决河湖治理和保护中的重难点问题。县乡党政“一把手”担任辖区总河湖长、带头落实。二是靠前履职。各位市领导担任主要河流、湖泊市级河湖长，县乡党政领导和村“两委”成员担任辖区干支流河湖长，联动管人、管河、管湖。全市设立河湖长4765名，实现了1500条河流、5座湖泊全覆盖。三是督导考核。市县设立河湖长办，乡镇明确“专职协调员”，统筹协调、督导落实河湖长制工作，制定政策文件、方案494个，下达督办单1565次、整改问题3852个；建立考核、述职、通报、责任追究等机制，市县党委、政府每年通报考核结果，倒逼责任落实，先后追责问责317人。

二、狠抓人防技防联防，建立“全方位”监管机制

针对河流数量多、管护难度大的实际，创新河湖监管机制。一是实施网格巡查。聘请5432名群众担任河湖管理员，开展常态巡查、动态监控，发现整改问题2500多个。开展青少年志愿服务和巾帼守护母亲河行动，成立民间河长队、青年护河队、小河长队、志愿服务队，开展各类活动1756次。二是实施智能监管。整合政法护路、断面监测、河湖管护、森林草原防火视频监控点位1364个，建立14个监管平台，全市232条河流重要区域和5座湖泊实现了智能化监管，即时处置问题2739个。三是实施联合执法。整合生态环境、农业农村、水务等部门力量联合执法，累计处理问题565个、处置案件131起；建立“河湖长+检察长+派出所所长”工作机制，联合巡查5500多处，办理公益诉讼案件97起。首创跨界联防机制，先后与水利部海委建立潘家口水库区域协作和“一局三县”公益诉讼长效机制，与北京、天津、内蒙、辽宁及省内接壤县区签署跨界合作协议，持续深化共防共治共建成果。

三、狠抓标本兼治，推进“全领域”综合治理

坚持一体化保护和系统治理，协同发力，统筹推进。一是水利工程建设加快推进。牢固树立“项目为王”理念，全力抓投资、上项目。去年以来，实施水利工程建设项目145个、总投资38.3亿元。其中国债建设项目24个、总投资6.58亿元。完成河道达标治理265.8公里、生态治理170.2公里，综合治理率达到25.1%；治理水土流失面积916平方公里，水土保持率达到69.79%。加快推进总投资157.5亿元的大坝沟门、老亮子、西庙水库和庙宫水库扩容清淤、双滦滦河干流治理等59个超长期国债项目申报工作，其中8个已通过国家发改委第一次审核。二是水资源保护更加有力。严格执行水资源保护“三条红线”，强化刚性约束，组织开展了“春雷”和“雷霆”专项行动，整改无证取水、超许可取水等问题1710个，关停自备井102眼。全面推进县域节水型社会达标建设，9个县（市、区）完成创建命名，双桥、双滦年底完成达标创建。2023年，万元GDP、万元工业增加值用水量分别下降至42.6和18.9立方米，较2020年分别下降13.9%和43%，高质量发展考核取得满分成绩。三是河湖生态持续复苏。统筹“上下游、左右岸”，规范水域岸线管理，常态化推进“四乱”治理，完成260条、7723公里河道管理范围划界，清理“四乱”问题1806个、碍洪问题466个。深入实施河湖复苏行动，调度双峰寺、黄土梁、老虎沟等水库向下游生态补水5400万立方米，滦河向武烈河橡胶坝补水1100万立方米。大力开展幸福河湖和秀美河湖建设，市域潮河和县域伊逊河、汤河、茅沟河被评为“河北省五星级幸福河湖”，小滦河围场段、伊逊河滦平段和围场段、瀑河平泉段评为“河北省秀美河湖”。

来自：河北省水利厅