河北省石家庄市多年平均水资源总量21.95亿立方米，人均水资源量195立方米，不及全国平均水平的1/10，是典型的资源型缺水城市。近年来，石家庄市全面贯彻习近平总书记关于治水的重要论述精神，落实水利部、河北省水利厅节水工作部署，以县域节水型社会标准化建设、再生水利用重点城市创建、节水载体示范引领为抓手，将节水工作贯穿于全市各产业，促进用水效率稳步提升，探索出一条利用有限的水资源支撑缺水城市经济社会高质量发展的可行路径。截至2023年底，全市万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降到44.5立方米和12.5立方米，较2020年分别下降15.4%和17.2%。

夯实节水工作基础

夯实体制机制基础。建立市、县两级节约用水工作协调机制，加强全市节水工作的统一领导，研究解决节水工作突出问题，统筹协调，确保完成节水目标任务；编制印发《全力推进全社会节水工作的实施方案》《石家庄市“十四五”节水型社会建设规划石家庄市全面加强水资源节约高效利用工作三年（2023—2025年）行动方案》等一系列节水政策文件，为科学节水提供制度保障。

夯实用水总量和强度双控基础。落实水资源管理及刚性约束制度，根据可用水资源量，分解下达用水总量控制和用水效率指标；严格实行计划用水管理，分县域、分行业下达年度用水计划，保障合理用水需求，抑制不合理用水需求；对不符合要求的取水项目进行指导，同时在全市项目总量不变的前提下，结合石家庄市最新产业规划布局，完成用水总量控制指标调整工作，保障产业发展；全市纳入取水许可管理的用水单位、管网内年用水量1万立方米及以上工业企业和服务业实现计划用水管理全覆盖；强化数据分析，科学核定取用水户实际用水量，建立计划用水管理台账，完善用水统计、超计划（超定额）用水单位、水平衡测试等台账，通过台账记录，分析用水单位的用水状况，掌握其用水计划执行情况。

夯实节水监督基础。将水资源节约和保护主要指标纳入社会发展综合评价体系，制订《水资源管理及节约用水监督检查实施方案》，强化节水监督检查；重点围绕计量设施安装、超计划用水、用水原始记录台账、水平衡测试、节水设施老化等开展检查工作，发现问题上门进行技术指导，帮助用水户依法依规用水；非农规模以上用水户在线计量监控实现全覆盖，规模以下用水户在全省率先推广“图像识别”在线计量。农业方面持续推进“以电折水”计量模式，如期完成农业灌溉计量试点项目。

强化节水工作举措

强化农业节水增效举措。持续推进大中型灌区现代化改造，投资5.2亿元，重点实施9个大中型灌区续建配套与节水改造项目，建设骨干防渗渠道135公里，恢复改善灌溉面积56万亩，新增节水能力2672万立方米；因地制宜开展高标准农田建设，应用高效节水灌溉技术，通过实施小麦玉米浅埋滴灌水肥一体化技术，突破滴灌应用技术瓶颈和机械化一铺两用使用瓶颈，解决浇地难、浪费水、用肥多、人工成本高、投入产出比低等难题，按照作物生长规律需求浇水施肥，实现小麦增产15%，节水率达30%～50%。

强化工业节水减排举措。支持用水大户加大技术改造力度，鼓励企业节水改造和循环利用。石钢公司升级改造水处理中心项目，对生产、生活废水进行深度净化处理，创新性采用分质盐结晶处理浓盐水技术，实现废水全部循环利用和结晶盐的提取利用，真正实现“零外排”。石药集团欧意药业、恩必普药业通过实施制水浓水循环再利用、洗瓶水回收利用、变更清洗用水、延长制水设备预处理正反洗周期等30余项节水措施，逐步完成节水量10%和30%的阶梯目标。

强化城镇节水降损举措。结合城市更新、老旧小区改造等工作，统筹实施市政和庭院老旧管网改造，减少管网跑冒滴漏，2023年以来完成78.8公里老旧管网改造任务，公共供水管网漏损率降至9.5%以内；主城区供水管网实行DMA分区计量分析，加快智能供水建设，推动市级供水监管平台建设，市、县部门监管和供水企业运行实现信息化、智能化，利用大数据分析及时发现、处理管道跑冒滴漏。

强化非常规水利用举措。深入推进平山县国家再生水利用配置试点建设；落实资金3.7亿元，完成敬业钢铁、平山污水处理厂提标改造等项目建设，初步构建县城大循环、乡镇小循环、农村微循环三大发展模式，县域再生水利用率达到90%以上；发挥再生水利用重点城市政策优势，规划再生水利用重点项目，项目完成后，主城区再生水利用率可由44%提高到55%。

强化市场引领举措。引入社会资本参与节水，2020年以来开展合同节水项目20个，涵盖工业、服务业、公共机构等领域，累计完成节水投资4.26亿元，年新增节水能力2231万立方米，年均节水效益4148万元；鼓励用水户将节约的用水指标用于水权交易，盘活存量的同时，为用水户增加节水收益，元氏县成功入选全国首批深化农业用水权改革试点；积极培育壮大本地节水产业和节水头部企业，开展节水技术研发创新，在节水器具、计量设备、节水合同管理方面不断取得新突破。

发挥节水示范引领作用

推进县域节水型社会建设。2018年以来，先后创建完成正定、元氏等15个县（市）的县域节水型社会标准化建设工作。2024年新创建裕华区、深泽县等5个县（区）节水型社会达标建设。

推进节水载体建设。先后创建国家级水效领跑者1个、省级节水型企业82家（其中标杆企业10家）、市级节水型企业60家、县级节水型企业23家、全国节水型灌区3个。全市1060家县级以上党政机关、事业单位全部建成节水型机关；34所高校建成节水型高校，创建率达到71%。河北师范大学入选国家节水型高校典型案例，河北省地质矿产勘查开发局、石家庄市新华区教育局荣获全国公共机构水效领跑者称号。

推进节水意识深入人心。圆满承办2023年度“节水中国、你我同行”联合行动暨全国节约用水知识大赛启动仪式，依托“世界水日”“中国水周”等节点，以《节约用水条例》、节水知识科普、节水器具普及为重点开展宣传教育活动，多视角、多途径、多场合传播节水理念，开展节水宣传“五进”活动，发放《节约用水宣传册》等资料，不断增强全民节水意识。

来自：全国节约用水办公室