河北省水利厅2025年生态环境保护工作情况

2025年,省水利厅坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,全面落实党的二十届四中全会和省委十届八次、九次全会决策部署,切实履行生态环境保护责任,为全省高质量发展提供了坚实的水生态安全保障。

一、强化水资源刚性约束

(一)健全刚性约束指标体系。建立覆盖省市县三级的用水总量和地下开采量控制指标体系,形成到2030年多年平均条件下地表、地下、外调可用水量及非常规水最低利用量成果,初步确定水资源严重短缺和超载地区名录,为实行差异化管控奠定基础。

(二)深入推进全社会节水。印发水利系统和全社会两个节水工作要点,协同推进全社会节水。编制完成《河北省节水中长期规划(2025年-2035年)》初稿,发布采矿等7项节水标准。印发《关于深入推进合同节水管理的工作方案》《关于进一步推广合同节水管理的若干措施》,遴选确定6个省级全域合同节水管理试点地区,全省累计签订合同节水管理项目217个。推动167个县(市、区)节水型社会建设实现全覆盖。指导成立河北节水技术创新中心、河北省节约用水协会、河北节水有限公司,构建全链条产学研用体系,推动节水产业发展。

(三)保障重点河湖生态水量。将滏阳河、潴龙河、唐河、衡水湖、白洋淀等重点河湖生态水量保障目标纳入生态补水方案,重点河湖监测断面生态流量达标率连续5年100%。29条母亲河(湖)全部提前完成年度复苏目标。

二、持续巩固地下水超采治理成效

(一)强化部署推动。组织召开省级领导小组会议和全省超采治理工作推进会,印发年度实施计划,落实各类资金75亿元,强力推进超采治理,预计全年压减地下水开采量1.64亿立方米,全面完成国家三年实施方案明确的5.22亿立方米压采任务。

(二)落实治理措施。在63个县(市、区)推进实施水源置换等97个压采项目,预计全年新增高效节水灌溉62.5万亩、农业灌溉水源置换83.2万亩、调整农业种植结构8万亩;唐山衡水、沧州、定州、新乐等试验场有序开展地下水回补试验;邢台百泉新增2处泉眼复涌,邯郸黑龙洞泉保持不断流,枯竭60年的保定一亩泉实现复涌。

(三)严格水位管控。每月监测分析超采区地下水位,组织地下水位严重下降的市县开展百日攻坚行动,明确8项管控措施,开展暗访检查、函告提醒、专题调度、实地帮扶60余次。12月底,全省深、浅层超采区地下水位较2018年全面实施超采治理前分别回升7.14米、3.48米。

三、不断改善河湖水生态面貌

(一)加强河湖水域岸线空间管控。常态化开展河湖库“清四乱”,整改完成台账内各类问题472处,河湖库“四乱”基本实现动态清零。指导各地加强非法采砂打击整治,全年查办案件269起,全省河道采砂秩序持续稳定可控。开展河湖岸线保护与利用规划中期评估,加强规划实施过程管理,强化规划约束。

(二)生态补水稳步开展。统筹多水源向82条河道补水66亿立方米,超额完成年度目标,形成最大有水河长4387公里、水面面积295平方公里,补水河道条数、河长、面积均列历史同期第2位,滹沱河、唐河等50条河流实现全线贯通。29条母亲河全部提前完成年度复苏任务;5条河流入选全国母亲河复苏典型案例,数量居全国第一。大力实施白洋淀生态补水,淀区水位连续超100天稳定调控在7.20米左右,生态水位保持率100%。

(三)河湖长制深入落实。组织召开省级总河湖长会议,以省级总河湖长令印发年度工作要点,全覆盖培训各级河湖长,提升河湖长履职能力。印发《河北省幸福河湖建设实施方案(2025-2030年)》,建设幸福河湖105条(个),首次建立起我省河湖水生态产品价值测算体系,初步形成石家庄市滹沱河、邯郸市沁河、唐山市津唐运河-南湖测算成果。

(四)水土流失治理任务超额完成。以太行山、燕山、坝上等水土流失严重区域为重点,争取中央资金10766万元,实施小流域综合治理提质增效项目15个、以奖代补项目6个,新增水土流失治理面积2231平方公里,超额完成年度目标。白洋淀流域野外观测研究站建设规划编制、站内涉及的国家监测站点优化布局项目工程建设任务及白洋淀上游小流域提质增效项目全面按时保质完成。水土保持应用系统通过终验验收,完成全部建设内容。

四、提高农村供水保障水平

(一)加快推进农村供水工程建设。按照农村供水“3+1”标准化建设和管护模式,指导市县利用中央水利发展资金、涉农统筹整合资金、地方政府债券等渠道落实建设资金,实施规模化供水工程建设和小型集中供水工程标准化建设改造项目101个,全年完成投资42.42亿元,受益人口232万,全省农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别达到98.48%、66.39%,超过国家要求0.28、0.89个百分点。

(二)不断完善运行管护体制机制。按照“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的思路,推行农村供水县域统管,率先制定省级量化评价标准,指导各地整合县域内供水资源,因地制宜打造“直管到户”和“机构专管+镇村协管”模式,实现统一管理、统一运维、统一服务,农村饮水信访举报量较去年下降31%。今年利用中央和省级水利发展资金2.28亿元,在163个县区实施6568处农村供水工程维修养护项目,受益人口1731万人,有效保障了工程良性运行。

(三)持续强化农村供水水质保障。配合省生态环境厅做好农村供水工程水源保护区“划、立、治”工作。督促各地依托具备CMA资质的专业水质检测机构或相应检测能力的农村饮水安全水质检测中心、农村规模化供水工程水质化验室,开展水源水、出厂水、末梢水的水质自检巡检,确保所有行政村每年检测一次末梢水,实现全省所有村庄水质检测全覆盖。深入推进小型供水工程净化消毒能力提升,在55个县区实施726处净化消毒设备更新升级,规范净化消毒设施运行维护,确保设备持续稳定运行。依托省水文勘测研究中心首次开展覆盖全省所有县区的农村供水水质巡检,发现问题全部整改到位。会同省疾控预防控制局督促指导各级水利和疾控部门建立定期会商机制,及时协调解决农村供水水质检测监测发现的问题,有效保障农村群众饮水安全。

2026年是“十五五”规划开局之年,省水利厅将深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神,全面落实省委、省政府治水兴水决策部署,全面抓好水利各项工作,提升水生态保障各项能力,为推动水利高质量发展、保障水安全作出河北贡献。