清水河纵贯张家口市区,是山城人民的“母亲河”,承担防洪排涝、生态补水、城市宜居等重要职能。张家口市水务局深入贯彻新时代党的建设总要求,传承“支部建在连上”的光荣传统,围绕机关党组织建设,以清水河河务中心为试点,创新实施“支部建在泵站上”党建模式,通过将党组织触角延伸至一线泵站、将骨干力量汇聚至关键岗位、将先锋作用发挥在攻坚前沿,探索出一条以高质量党建引领河道管护的有效路径。

一、强化泵站末端管理,构建区域化组织体系

打破按科室划分支部的固有模式,因地制宜优化党组织布设,把最强班子放在一线、最优资源投向一线、骨干党员留在一线。一是组织触角纵向延伸。严格遵循“地域相近、职责相关、便于管理”原则,按照清水河上中下流域库区建立3个泵站一线支部,覆盖全部30座泵站,每个党支部下设3个党小组,形成“支部联片区、党小组联泵站、党员联岗位”的组织体系。二是骨干力量下沉一线。河务中心现有在职党员117名,其中泵站一线党员80名,占比68%,实现关键岗位有党员、重点站点有支部、攻坚任务有先锋。三是头雁队伍配强在一线。中心书记及副处长任支部书记,“五星”泵站长、优秀党员担任支部委员,建强一线“指挥部”,营造“一站率一区,一区带一域,一域兴一城”良好氛围。

二、增强泵站一线驱动,重塑河道管理工作机制

以党建机制创新引领管理方式变革,推动河道管护从“单兵作战”向“全域协同”转变。一是河务管理网格化。建立“1+3+30+N”网格化管理机制,党委书记负总责、3名副主任分片包保、30名泵站长守岗尽责。党小组(3个泵站)、支部(3个库区)互为支撑,加强泵区联建。指挥调度中心、河湖图斑等智慧平台精准调度,开展实时监测,形成上下贯通、左右联动、全域协同的规范化管护格局。二是执法攻坚联动化。整合下沉党员组建3个水政执法中队,常态化开展水政巡查,从严护水,夯实管护底线。选拔62名党员骨干成立“清水河党员应急队”,近年来汛期应急出动12次,清理河道淤积物200余吨,党员关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。三是管理制度规范化。修订完善12项管理制度,把党建要求融入操作规程、管理标准、考核评价,推动河道管护标准化、精细化。

三、激活泵站红色细胞,弘扬新时代水利精神

紧扣新时代水利精神,把党员教育管理融入日常、抓在经常。一是理论学习“微而活”。构建“课堂教学+实地研学+案例讲学”理论学习模式,推行“云端助学”,持续在河务工作一线开展“泵站微课堂”“我与清水河往事”,打通泵站党员学习“最后一公里”。二是作风锤炼“严而实”。常态化开展谈心谈话,党小组一月一谈,关键时间重点谈,将情况及时汇报支部书记,切实做好思想政治和纪律教育,引导党员坚守岗位、恪尽职守。三是能力提升“专而精”。开展技能比武、岗位练兵,设立“党员先锋岗”,以“全国最美河湖卫士” 张会军、省水利系统先进工作者刘斌等身边榜样,通过跟班学习、现场教学、经验分享等方式,点对点答疑、手把手施教,拆解工作难点、梳理实操要点,带动干部职工对标先进、补齐短板、精进业务;水利专家张步峰、刘明君主动带徒,将多水利经验倾囊相授,传承泵站人“艰苦不怕吃苦、值守不忘担当”的精神。

“支部建在泵站上”加强基层党建必须坚持组织设置与业务布局相融合,把堡垒建在最前沿;必须坚持党建工作与中心工作相融合,把组织优势转化为治理效能;必须坚持党员教育与岗位实践相结合,让先锋作用在服务群众、守护安澜中充分彰显。推动党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,提供了可复制、可推广的水利实践经验。