2020-2022年度水利技术推广类项目重点绩效评价报告

一、总体情况

（一）资金安排

2020-2022年水利技术推广类项目安排部门预算资金共1050万元，分别列入河北省水利科学研究院和河北省水资源研究与水利技术试验推广中心单位预算。具体情况为：河北省水利科学研究院2020年安排预算260万元，2021年安排预算260万元，2022年安排预算260万元，共计780万元；河北省水资源研究与水利技术试验推广中心2020年安排预算90万元，2021年安排预算90万元，2022年安排预算90万元，共计270万元。    

（二）项目实施内容

1.河北省水利科学研究院

2020-2022年实施内容主要为河北省河湖空间管控研究、白洋淀底泥污染物释放规律研究、河北省农业灌溉计量模式研究与应用技术研究、石家庄暴雨高风险区划及洪涝模拟研究、河北省微咸水喷灌土壤结构和微生态环境研究、河北省水法规建设研究（2020─2025年）、河北省坡耕地治理技术体系与示范研究、河北省典型城市内涝预警技术研究、白洋淀水动力模型构建研究、石家庄市内涝模拟与灾害损失计算方法研究、河北省节水载体建设管控体系研究及应用、拒马河流域生态补偿机制研究、海绵城市建设雨水资源利用关键技术研究与示范、白洋淀上游水土保持技术体系与涵养水源能力研究、河北省县域节水型社会达标建设实施策略与成效研究、河北省典型小型灌区用水统计调查与分析、基于河北省典型河湖生态需水的水资源动态配置研究等工作。

2.河北省水资源研究与水利技术试验推广中心

2020-2022年实施内容为研究主要作物需水规律、灌溉制度，确定各区域主要作物及有代表性作物的节水灌溉制度，为各地区节水灌溉技术的全面应用提供技术服务。实时监测代表区域内的气象、土壤、作物、水情等信息。利用试验研究成果，为各地水资源综合利用规划及科学管理等工作提供基础数据。

（三）资金管理情况

严格执行财政资金管理制度，保证资金的及时拨付和有效管理，确保专款专用。

（四）评价情况

1.河北省水利科学研究院

2020年申请“一种湿法淤泥绞吸装置”发明专利1项，“一种底泥再悬浮实验装置”“一种咸淡水混合灌溉自动调节系统”等实用新型专利5项，发表“河北省智慧灌区建设研究”等论文13篇，提出有限资金条件下的河北省农业灌溉智能化计量模式选择方案2套，针对地表水灌区计量设施不健全，资金有限的实际情况，针对末级渠系的计量方式，提出了智能流量计、智能移动式水位流量监测装置2种计量模式。完成《河北省水法规体系建设规划（2021-2025年）》报告编制，开展相关调研二十余人次；完成“生态护坡植被网垫应用技术规程”“水体底泥洗脱生态恢复工程技术指南”“河湖生态清淤技术规程”等3部标准编制工作。参加中国水利学会年会、中国水生态大会十余次；相关成果在应用中取得社会效益和持续发挥作用基本完成。

2021年发表“坡耕地降雨径流与土壤侵蚀特征研究”“白洋淀典型示范区围埝对连通性影响的研究”等论文8篇，申请“一种用于城市暴雨洪涝的水位雨量一体监控设备”“城市洪水风险监测评估系统V1”“河北城市内涝灾害综合实时监测预警系统V1”专利、软件著作权3项，开展坡耕地治理技术体系与示范研究，在卢龙县、丰宁县、围场县等示范区示范推广100hm2；开展河北省典型城市内涝预警技术研究，基于精细化洪涝模型构建城市暴雨‐内涝情景库,建立完成的城市内涝标准体系；构建城市内涝情景库1套，研发典型区石家庄市内涝预警系统1套，构建典型区精细化洪涝模拟模型1项；研发典型县农村饮水安全智慧化管理系统1套等。开展了河北省全部注册水库、大中型水闸基础信息汇总、审核及部分大中型工程的影像资料采集，完成1014座水库、295座水闸的注册登记数据汇总、审核，完成8座小型水库降等、5座小型水库报废资料的审核及上报，完成5座病险水库安全鉴定成果核查，完成12座橡胶坝安全鉴定成果核查。在《南水北调与水利科技》期刊公众号发表科技信息１０００余条。

2022年完成“海绵城市建设雨水资源利用关键技术研究与示范”等技术报告3部，发表“不同氮肥与矿化度水平微咸水喷灌对冬小麦光合特征及产量的影响”等论文5篇，申请“一种智能化的非常规水资源综合利用设备”“河北省农业用水统计数据填报审核系统”“河北省水利科学研究院用水实时监测监控系统”等软著知识产权4项，组织技术人员开展节水载体建设、水资源综合管理调研16人次。完成了一套适用于白洋淀复杂地形条件下的模型概化处理方案和方法、提出了一套合理的白洋淀模型糙率取值；总结提出了公共机构节水评价模式；召开白洋淀上游水土保持技术体系与涵养水源能力咨询会２次，构建白洋淀上游水土保持技术体系1套，实地考察和资料收集的典型小型灌区数量2个；构建了洺河WAS模型，实现产流模拟、河道汇流模拟和水资源配置3个模块；初步设计并建立河北省用水核算体系1套；完成了一、二期海绵城市试点示范区建设，河北省水科院海绵城市建设示范区达到6697平方米。

2.河北省水资源研究与水利技术试验推广中心

2020年对4个重点试验站的试验展开工作、试验成果等情况进行调研，指导试验站完成了《2019-2020冬小麦需水量试验报告》、《2020年马铃薯水肥组合与成果验证试验报告》、《2018-2020年度棉花咸淡水混浇试验总结报告》、《2019-2020年度冬小麦灌溉制度试验总结》。完成《冬小麦灌溉制度试验年度报告（2019-2020）》、《2019-2020年度坑测冬小麦需水规律试验总结报告》、《2020年日光温室甜瓜立架栽培滴灌试验总结报告》3篇年度技术报告，并通过专家审查。

2021年对4个重点试验站的试验展开工作、试验成果等情况进行调研，指导试验站完成了《2020-2021冬小麦需水量试验报告》、《2021年张家口灌溉试验年度报告》、《2021年度棉花咸淡水混浇试验总结报告》、《2020-2021年度冬小麦井灌制度区试验总结》。2021年6月组织召开了“河北省灌溉试验资料整理及成果交流会（2021年）”。完成《冬小麦灌溉制度试验年度报告（2020-2021）》、《夏玉米灌溉制度试验年度报告（2021）》、《2020-2021年度坑测冬小麦需水规律试验总结报告》、《2021 年度坑测夏玉米需水规律试验总结报告》、《冬小麦地下滴灌试验年度报告（2020-2021）》、《夏玉米地下滴灌试验年度报告（2021）》、《2021年日光温室甜瓜立架栽培滴灌试验总结报告》、《设施葡萄套种蔬菜立体栽培滴灌灌溉技术研究》8篇年度技术报告，并通过专家审查。

2022年对4个重点试验站的试验开展工作、试验成果等情况进行了调研指导，指导完成了《2021-2022冬小麦需水量试验报告》、《2022年张家口灌溉试验年度报告》、《2022年度棉花咸淡水混浇试验总结报告》、《2021-2022年度冬小麦井灌制度区试验年度总结报告》。完成《冬小麦灌溉制度试验年度报告（2021-2022）》《2021-2022年度坑测试验区冬小麦需水量试验总结报告》《2022年度坑测试验区夏玉米需水规律试验总结报告》《2022年日光温室甜瓜立架栽培滴灌试验总结报告》4篇技术报告，并通过单位审核。

综上所述，水利技术推广类项目各年度均完成了绩效指标，综合评定项目评价等级为优。

二、做法与建议

（一）加强科技管理制度建设。

始终坚持新的发展理念，坚持问题导向、目标导向，加强科技资金预算管理，提高资金使用效率，完善科技管理制度，提高绩效管理水平，绩效指标设定要尊重科研工作客观规律，实事求是，科学合理设置绩效目标。

（二）加强科技项目信息化管理。

利用信息化手段，逐步实现项目管理规范化、信息化，提高项目管理水平和管理实效。同时利用好评价结果，发挥绩效评价的激励作用。